O acesso aos benefícios por incapacidade temporária e permanente do Regime Geral da Previdência Social em tempos contrarreformistas (2012 a 2022)

Abstract

Avec cette thèse intitulée « L’accès aux bénéfices pour congé maladie temporaire et permanente du Régime Général de la Sécurité Sociale dans une époque contre réformiste (de 2012 jusqu’à 2022) », on a cherché à dévoiler les déterminations économiques et sociales impliquées à l’accessibilité aux bénéfices pour arrêt maladie, mettant en valeur, à partir de 2016, l’ascension de l’extrême droite au pouvoir. Celle-ci analyse les différents aspects qui ont fait obstacle à la mise en place de ce droit de protection sociale d’extrême importance dans une époque contre réformiste. La quête de l’ajustement fiscal permanent possède, dans le démantèlement de la politique publique de la sécurité sociale, un important mécanisme d’appui. On a mis en place des catégories théoriques d’analyse fondamentales visant l’éclaircissement de ce phénomène, l’approfondissement du sujet, en allant au-delà de l’apparence et de l’immédiat, en comprenant que la politique de sécurité sociale entretient un rapport intrinsèque avec la politique économique et la corrélation des forces qui se trouvent impliquées dans certains contextes historiques. La constitution de la politique de sécurité sociale requiert l’organisation de la classe ouvrière, la prise en compte des changements du monde du travail et le rôle de l’État. La dispute des fonds publics et le besoin d’avoir toujours plus de profit en puisant des revenus issus du labeur, rendent le scénario encore plus défiant tenant compte de la réalité d’un pays dépendant qui a des empreintes coloniales, de l’esclavage et qui se base sur la surexploitation de la main d’oeuvre, ainsi que sur les inégalités sociales, en ayant ces piliers dans sa formation sociale. Le pays est inséré dans la sphère capitaliste mondiale et celle-ci étant basée sur le développement inégal et combiné, sert aux puissances capitalistes centrales. Aux périodes de financiarisation du capital et d’une sociabilité marquée par le rejet des travailleurs et des travailleuses, le panorama actuel s’aggrave. La flexibilité des rapports de travail contribue à la maladie des corps et des esprits de celui ou de celle qui vit de sa rémunération. Les systèmes de protection sociale qui ont toujours comblé les demandes du capital et du travail sont de plus en plus démantelés visant satisfaire l’attirance du marché et la logique de l’ajustement fiscal permanent. On a mis en place des catégories théoriques d’analyse fondamentales pour mieux comprendre ce phénomène comme : le travail, la surexploitation, l’État, les fonds publics, la politique sociale, la sécurité sociale, le capital financier, l’ultra néolibéralisme, entre autres. La méthodologie a privilégié une conception historique comprenant la totalité du phénomène, mettant en place des procédures qui permettaient d’établir de différentes approches du processus qui implique l’accès aux bénéfices pour congé maladie, ainsi que la connaissance et la compréhension de ces travailleurs dans leur intégralité, le décodage des altérations des législations, l’analyse budgétaire, celle de flux opérationnels et les actions de gestion de l’opération de cette filière de bénéfices, le décryptage des singularités présentes comme le besoin d’un certificat médical en tant qu’inspection rendant possible cet accès. L’hypothèse faite qu’à partir de 2016, avec l’ascension de l’extrême droite au pouvoir, il y a eu une potentialité de la mise en place de ces mécanismes signalés en ayant comme but d’empêcher, voire de restreindre cet accès, dans la quête de l’ajustement fiscal permanent et de l’attractivité du marché économique a été confirmée.